李阿姨在北京做了20年家政工，退休时发现雇主从未缴纳社保。60岁的她面临无养老金、无医保的困境，仅靠积蓄支撑高血压用药，儿子被迫兼职送外卖补贴家用。
二、政策背景
根据《社会保险法》，养老金领取需满足累计缴费15年的硬性条件。未参保者无法直接享受职工养老待遇，但可通过法定途径维权或寻求替代性保障。
三、核心要件清单（4类维权材料）
1.劳动关系证明：劳动合同、工资流水、工牌或考勤记录（无合同时可用同事证言替代）；
2.补缴申请材料：《社会保险补缴申请表》+用人单位盖章确认（若单位拒不配合，需劳动仲裁确权）；
3.特殊身份证明：北京户籍者提供户口簿，外地户籍者提供在京满10年居住证；
4.经济困难证明：低保证明或街道出具的家庭收入证明（用于申请法律援助）。
四、关键点详解
1. 单位应缴未缴：三步追偿
① 协商补缴：要求单位补缴社保+滞纳金（2011年前参保者可追缴全部年限）；
② 投诉举报：向北京各区劳动监察大队提交书面材料，单位将面临欠缴额1-3倍罚款；
③ 仲裁索赔：申请劳动仲裁，主张养老金损失赔偿（计算方式：当地月均养老金×预期寿命月数）。
2. 个人灵活就业：补救路径
●一次性补缴：仅限北京户籍且2011年前有参保记录者（需档案佐证）；
●延缴转居民保：外地户籍可转城乡居民养老保险，但养老金降至职工标准的1/3（例：职工均额3100元/月→居民保约1000元/月）。
3. 其他特殊情形
●超龄人员：男超65岁/女超60岁无法补缴，可申领城乡低保（2025年北京标准1395元/月）；
●农民工群体：凭劳动合同申请一次性生活补助（满1年发1个月，最高12个月）。
五、时间节点提醒
●仲裁时效：需在退休后1年内提出（劳动关系存续期间无时效限制）；
●补缴窗口：单位补缴需在社保稽核通知后30日内完成；
●待遇衔接：居民医保参保需在职工退休手续办结前3个月申请。
六、高频问题解答
1.“无社保能办退休吗？”
不能。退休手续以社保缴费为前提，未参保者仅能通过维权或居民保过渡。
2.“追偿金额怎么算？”
参考北京人均养老金（2025年约3100元/月）× 预期领取总月数（例：65岁男性按139个月计，可索赔43万元）。
3.“雇主注销怎么办？”
向企业承接主体追责；若无承继单位，申请工伤保险基金先行支付（限医疗费）。
七、风险预警
1.养老金归零：完全未缴费者无法领取职工养老金，晚年仅能依赖子女或低保；
2.医疗无保障：未缴医保者住院全额自费（案例：胃癌手术自费超12万元）；
3.维权成本：仲裁胜诉但单位无财产执行时，赔偿款可能无法到位。
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八、案例
李阿姨通过劳动仲裁拿到18万元补偿款。社区食堂里，她指着餐盘对儿子笑：“这红烧肉管够！妈以后看病也能报销了。”——二十载俯身擦拭的窗台，此刻映出晨光；那些曾被生活挤压的皱褶里，终于透进暖意。
