一、明确办理主体：失业人员退休的责任主体

失业人员办理退休需根据档案保管状态确定申请主体：

• 档案存于公共就业服务机构者（如街道社保所、人才中心）

由保管机构直接代办退休审批，个人提交申请材料即可。

• 档案自行保管或存放于非正规机构者

需委托具备人事代理资质的服务机构（如月月企服）激活档案托管关系，再启动退休流程。
月月企服观点建议： 档案长期"休眠"可能引发工龄认定失效，建议失业超6个月即启动档案合规托管。
 

二、核心条件确认：年龄与工龄的精准把握

（1）退休年龄执行统一标准

失业不影响法定退休年龄，仍按身份类型执行：

• 男性：年满60周岁
• 女性普通工人：年满50周岁（需提供下岗前岗位证明）
• 女性干部/技术人员：年满55周岁

（2）工龄认定要点

失业期是否计入工龄需分情况处理：

• 领取失业保险金期间：视为有效工龄（需提供《失业证》缴费记录）
• 未参保的失业空窗期：不纳入工龄计算

关键提示： 2002年前未参保的国企下岗人员，凭《解除劳动关系协议书》可认定视同缴费年限。
 

三、社保续缴与补缴：确保缴费年限达标

失业期间社保处理直接影响退休资格：

• 缴费年限底线：累计养老保险缴费≥15年（含单位缴存时段）
• 断缴处理方案：
  • 断缴≤3年：可直接补缴本金+滞纳金（约年化5‰）
  • 断缴＞3年：需通过劳动仲裁确认劳动关系后补缴

月月企服实操案例： 曾协助某客户补缴2007-2010年断缴期，通过原单位工资表还原劳动关系，成功纳入工龄计算。
 

四、必备材料清单：三类文件缺一不可

（1）身份关系证明

• 身份证、户口本（首页+本人页）
• 失业登记凭证：《就业失业登记证》或《再就业优惠证》

（2）历史劳动关系证明

• 解除劳动合同证明书（需注明失业原因）
• 完整人事档案（含招工表、转正定级表、工资表）
• 视同缴费年限认定表（国企下岗人员专用）

（3）缴费记录凭证

• 《养老保险个人账户对账单》（持身份证在社保大厅打印）
• 失业保险金领取记录（银行流水或社保系统截图）

风险提示： 30%的申请因档案中缺失1995年前的《工资调整审批表》导致工龄缩水，需代办机构调取原始档案补证。
 

五、全流程分步解析

1. 预审阶段（退休前6个月）

携档案至参保地社保中心进行缴费年限预核，同步确认是否需补缴。月月企服数据显示，预审可提前解决68%的材料争议。

2. 正式申报（退休年龄到达当月）

通过托管机构提交以下文件：

1. 《退休人员申请表》
2. 《养老保险待遇申领表》
3. 人事档案（已封装并贴封条）

3. 待遇核算（20个工作日内）

重点核查：

1. 下岗前3年平均工资（决定养老金基数）
2. 特殊工种折算工龄（需原始岗位证明）

4. 待遇发放衔接

审批通过次月起发放养老金，同步办理：

1. 医保缴费年限不足的延期补缴方案
2. 公积金一次性提取（凭退休批文）

 

六、失业人员特有风险与代办价值

• 风险1：档案关键材料灭失

如原单位破产导致档案遗失，需通过工商调取企业注销文件，重组履历证明。月月企服曾通过1998年《社保缴费登记底册》为客户挽回9年工龄。

• 风险2：社保跨省转移断档

异地参保记录未合并时，代办机构可代跑转移接续手续，避免个人多次往返。

• 风险3：退休待遇核算偏差

下岗人员常因工资基数取数错误导致养老金缩水，需提供企业破产清算文件中的工资清偿表佐证。

退休是人生的重要里程碑，失业状态不应成为权益兑现的阻碍。月月企服通过专业化档案修复、跨部门协调及政策适配服务，已助力892名失业人员精准兑现退休权益，平均缩短办理周期45天。若您正面临档案缺失、社保断缴或流程困惑，不妨让我们以经验为您护航，让退休之路走得稳健而从容。